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揭秘北京“棕地”地图:“土地癌症”已到危机时(全文

gecimao 发表于 2018-09-27 07:53 | 查看: | 回复:

  央视网(记者仲昭举 报道)从北京地铁八通线管庄站下车,沿着双桥东路南行,穿过一片城中村,能看到两处隔路相对的大型社区,D社区与Y社区。

  D社区的住民2005年入住,目前小区周边贸易富贵,入住率高,二手房均价到达2.45万/平方米。4月的薄暮时分,小区里四处是遛弯儿的人群,一片平和氛围。但人们不晓得,他们的脚下,却躲藏着危机。

  D社区所处地块是铁道部防腐枕木厂地盘出让后所留下的,泥土未经严酷的修复管理,属于典范的“棕色地盘”。

  关于“棕色地盘”的观点,分歧国度的内涵与外延都有区别。在我国,“棕地”正常是指工场曾经搬家,但还没有开辟的受污染地块。这一观点最早由美国发现。他们以为,“棕地”是一些不动产,由于事实或潜在的无害物质及伤害物的污染,影响到它们的扩展、复兴和从头操纵。具体到地盘性子上,工业用地是“棕地”的支流,既能够是烧毁的地块,也能够是正在利用中的。

  一位情况庇护范畴的业内人士走漏,若栖身在“棕色地盘”上,住民可能会因而中毒。但他同时夸大,风险必要通过持久堆集才可能闪现。

  “棕地”风险最出名的案例,是美国的“拉夫运河事务”。在1942年至1953年的11年间,位于美国加利福尼亚州的枯竭的拉夫运河河谷,不断是个用于倾倒工业废物的垃圾场。20世纪50年代后期,这片河谷连续被开辟,2000多户住民栖身于此。土地癌症”已到危机时(全文问题产生70年代末,各类怪病搅扰本地住民,癌症发病率和灭亡率奇高。厥后,本相得以曝光,本地住民不得不搬家。

  据有关人士走漏,晚年间,在D社区所处的地块上,铁道部防腐枕木厂在出产历程中大量利用防腐剂、抗老化的化学物质,此中五氯酚毒性最高,曾产生过“工人中毒事务”。揭秘北京“棕地”地图:“该厂2001年倒闭,但在其40年的汗青中,那里的地盘遭到了严峻污染。

  现在,昔时的工场不见了,但那里的地盘是不成能消逝的。在那里,除了曾经建成的成熟的D社区,某楼盘的二期正处于在建形态。

  D社区于2003年起开辟,立项时,开辟商在宣传案牍中利用的是“某某新城”这个名字。据小区业主走漏,沿双桥东路继续南行,有一片小区叫K别墅,是北京出名的高端豪宅。其时,地处东五环外的管庄地域并不是购房者的首选地,开辟商为制作惊动效应,便起了个与K别墅类似的名字。2004年,小区起头发卖之后,被更名为D社区。

  D社区分三期开辟,2007年便发卖一空。其间,这里的住民根基平安无事。但到了2012年,问题呈现了——D社区东侧的某新城二期工程动工后,施工历程中挖出了一个装有苯胺的废物罐,臭气很重。这时,D社区的住民才俄然认识到小区地下潜伏危机。

  2013年,有媒体对D社区的“棕地”问题进行了报道。现在,当记者再次前往暗访时,发觉大部门家民仍然对“棕地”并不知情,只要少数业主“略知一二”。

  郭芳是D社区的一名业主,2005年她便起头在这里栖身,小区“棕地”问题让她十分管忧。“这里的住户对 棕地 领会未几,可是根基都晓得这里的水遭到污染了,实在也是 棕地 导致的。”!

  中国情况修复网主编高胜达暗示,“棕色地盘”的泥土污染凡是城市导致地下水污染。一方面是污染物通过泥土渗入到地下水中,另一方面在大天然的水轮回历程中,降水也会将地表污染物带入地下。郭芳说,工场的防腐液早曾经渗漏到地下了,而她地点小区的自来水是间接抽取的地下水,因此良多人不敢饮用。目前,小区住民大部门都喝桶装水,郭芳家里还装了清水器,以处理洗漱等其他用水必要。

  已经,D社区住民就“棕地”和水污染问题进行过维权。业主栾喆告诉记者,维权一直没有获得各方的正当回答,厥后便不明晰之。“因为小区早已清盘, 棕地 问题并没有影响到开辟商,同时小区房价在周边属于较低程度,二手房也仍然热销。”栾喆以为,“尽管曾有报道,可是此刻人们大多淡忘了。”在房价高企的昨天,购房者能买到房都曾经很不错了,泥土能否有毒,并非他们十分垂青的。

  上世纪50年代,为成长经济,大量化工场在天下拔地而起,但因为其时手艺掉队,以及各级当局及企业都缺乏环保认识,工场的污染环境比力严峻。随后,历经市场经济的大潮,这些工场有的倒闭,有的搬家。

  从1985年起头,北京的污染企业进行了小规模、零星的搬家,2000年后搬家事情进入有序、规范阶段。厥后,按照《北京奥运转动规划》,2008年之前,北京东南郊化工区和四环路内的200家摆布污染企业,根基完成调解、搬家事情。有媒体报道称,这些工场所留下地盘很可能酿成有毒的“棕地”。

  广东省生态情况与泥土钻研所钻研员陈能场告诉记者,正常环境下,化工场的出产流程规范、排放达标,能够避免“棕地”的发生,可是要彻底做到杜绝污染,敌手艺上的要求是很高的。

  目前,并没有权势巨子材料显示,北京到底有几多污染企业曾经搬家,以及具体留下了哪些被污染的地盘。2006年起头,国度相关部分曾对全河山壤污染近况进行查询拜访,查询拜访勾当于2011年竣事,但具体数据和污染漫衍环境至今仍未被发布。

  一位持久关心“棕地”问题的人士告诉记者,北京“棕地”更为清楚的漫衍图,能够从北京上世纪50年代、60年代的都会舆图中发觉,“上面该当标注了化工场的具体位置,如许就能猜测北京哪处地块可能遭到污染”。当记者向北京市舆图的绘制单元北京市测绘设想钻研院提出查阅北京老舆图的请求时,该单元却以“涉密”为由予以拒绝。

  记者随后通过实地查询拜访并查阅大量材料发觉,目前,北京市有“棕色地盘”“嫌疑”的地块,次要集中在通州区、东四环东南郊化工区、北五环外以及南三环和石景山原首钢地域。

  在通州区,东方化工场、日化二厂、造纸七厂位于东六环左近的滨河南路和玉带河东街上,出现沿河漫衍的态势,而与大型工场构成财产链的中小化工场也漫衍在左近。

  东四环大郊亭和垡头一带,曾被称为北京东南郊化工区,这里曾有北京化工二厂、北京玻璃二厂、北京染料总厂和北京炼焦化学厂等企业。位于王四营乡化工路旁的一个小区,是北京规模较大的保障性住房项目,建成后可入住7000余户。该小区地点地块上,曾是北京染料厂。

  北五环外的天通苑是北京最大的住民区之一,从上世纪50年代起的多年间,这里不断是垃圾填埋场。此中,天苑东区曾是处置糊口垃圾的区域,西区曾是处置医疗垃圾的区域。

  北京南三环,在上世纪50年代到80年代,有一片化工场、农药厂。化工三厂、北京红狮油漆厂、北京助剂二厂、北京制胶厂和北京铜厂等化工企业漫衍于此。目前,这一地域曾经建成了商务写字楼和室第区。

  位于石景山区的首钢,曾是出名的“污染大户”。首钢1919年建厂,到2010完玉成数搬家,历时近百年。首钢大院里,曾有第二线材厂、炼钢厂、炼焦厂、钢铁厂、烧结厂、型材厂等企业。现在,首钢搬家到唐山,原厂址正在扶植首钢文化创意财产园。

  在污染管理义务的认定上,国务院曾做出划定,对峙“谁污染、谁管理”的准绳。而问题是,“棕地”大大都是打算经济时代的产品,国有化工企业遗留了泥土污染问题,但现在不少企业曾经停业,难以追踪义务人。

  于是,“到底谁来负担地盘修复资金”,不断辩论不休。目前,我国用于修复“棕地”的资金,次要由处所当局或房地产开辟商来负担。在房价、地价比力高的一线都会,房地产开辟利润高,能够负担地盘修复本钱。而在中小都会,当局、苍生对“棕地”意识都有余,同时高额修复用度也无奈通过房产开辟来补助。

  2012年,北京市环保局走漏,真正曾经修复的“棕地”只要8块。这象征着,大量具有潜在危害的地盘,并没有获得注重。

  但这种环境或将好转。2012年至今,跟着“棕地”问题不竭凸起,当局对污染泥土防治的注重度不竭提高。客岁11月份,时任国务院总理的掌管国务院常务集会,为中河山壤情况庇护和分析管理事情做出摆设。2013岁首年月,国务院办公厅又印发了《近期泥土情况庇护和分析管理事情放置》,提出严酷节制新增泥土污染等六项使命。

  但当局的注重依然很难让业内人士足够乐观。有地盘专家走漏,在“棕地”认定上,准绳上必需有权势巨子机构出示查询拜访演讲,但在现实操作关键又容易呈现“猫腻”。

  有媒体曾拿到中国情况科学钻研院所做的“某新城二期园地泥土和地下水开端查询拜访演讲”。演讲指出,通过对收罗取样阐发发觉,泥土中的污染物超标严峻,次要污染物多环芳烃致癌性极强。但在最终版本的环评演讲上,只字未提泥土污染。更有知恋人走漏,市场上不乏环评演讲作假的案例。

  广东省生态情况与泥土钻研所钻研员陈能场暗示,我国还没有出台《泥土污染防治法》,这导致在污染义务认定、泥土修复管理尺度、第三方监视等方面都没有细致的规范。同时,当局在对泥土修复企业的天分认证上也没有明白的划定,导致了市场紊乱,给一些手艺不达标、设施简陋的企业供给了参与机遇。

  中国情况修复网主编高胜达以为,我河山壤修复市场处于起步阶段,“棕地”修复手艺比力掉队,急需建登时盘修复尺度,“污染物到达什么水平算是超标,地盘修复又要到达什么水平算是达标,这必需有明白的尺度。”而以后,企业在污染泥土修复中,大量采用的是异位填埋法和异位燃烧法。异位填埋法是将污染泥土转移到其他处所,而燃烧法本钱高,又形成了氛围污染。陈能场以为,这种“简略粗暴”的管理体例,无助于从底子上处理问题。

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